Краткий анализ статистических показателей работы Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) за 2010 год

В 2010 году в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило 8687 заявлений, исковых заявлений (далее - заявления), что на 2 217 меньше (25,5%), чем за соответствующий период 2009 года (в 2009 г. – 10 904).

Сравнительный анализ показал, что уменьшение поступивших заявлений связано со снижением количества заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, в 2010 году таких заявлений поступило 5120, тогда как в 2009 году – 6022, что на 902 заявления меньше; по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в 2010 году таких заявлений поступило 3282, тогда как в 2009 году – 4466, что на 1184 заявления меньше; заявлений о несостоятельности (банкротстве) в 2010 году поступило 213, тогда как в 2009 году – 364, что на 151 заявление меньше.

Возвращено - 845 заявлений (9,7% от общего числа поступивших заявлений), в 2009 году – 1 198 заявлений (11%).

Наибольший процент возвращенных заявлений от числа поступивших наблюдается по заявлениям о несостоятельности (банкротстве) – 31,4% и по заявлениям об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов – 21,4%.

Аналогичный показатель по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений – 12,4%, по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений – 4,2%.

Основной причиной возвращения заявлений за 2010 год являлось не устранение в установленный судом срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявлений без движения (пункт 4 часть 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также несоответствие заявлений о несостоятельности (банкротстве) требованиям статей 37-41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.

Анализ причин возвратов будет произведен по итогам года. Контроль за возвратом заявлений, анализ причин их возвращения является предметом постоянного внимания со стороны руководства суда, председателей судебных составов.

Количество рассмотренных в отчетном периоде дел составило 8915 (с учетом остатка прошлого периода), что на 1617 меньше (18,1%) чем за соответствующий период 2009 года (в 2009 г. – 10 532).

В числе рассмотренных дел:

  • дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, составляют 5156 (в 2009 г. - 5278);
  • дела по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений, составляют 3459 (в 2009 г. – 4819);
  • дела о несостоятельности (банкротстве) – 233 (в 2009 г. - 389);
  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 55 (в 2009 г. - 27);
  • об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов – 12 (в 2009 г. - 19).

Из общего числа рассмотренных дел в 2010 году разрешено с принятием решения – 6583 (в 2009 г. – 7962), с оставлением иска без рассмотрения – 239 (в 2009 г. – 236), с прекращением дела по различным основаниям – 2062 (в 2009 г. – 2313), в том числе с заключением мирового соглашения - 214 (в 2009 г. – 228), в связи с отказом от иска – 1526 (в 2009 г. – 1699).

Анализ статистических данных показывает, что в 2010 году существенно сократился остаток неоконченных дел на конец отчетного периода и составил 1150 дел (в 2009 г. – 2178).

Уменьшилось количество дел, производство по которым приостановлено. В 2010 году их число составило 83 или 7,2% от общего числа дел, находящихся в производстве суда на конец отчетного периода, тогда как в 2009 году их число составляло – 169 (7,8%). При этом 77 дел приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дел.

На конец отчетного периода без движения оставлено 165 заявлений, что составляет 1,9% от количества поступивших в суд заявлений. В прошлом году без движения оставалось 292 (2,3%) заявления. Из общего количества заявлений, оставленных без движения, 131 заявлениепо экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, 23 заявления по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административныхи иных публичных правоотношений, 11 заявлений о несостоятельности (банкротстве).

Причинами оставления заявлений без движения являются основания, установленные законом: в основном отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; отсутствие уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

В соответствии с действующим законодательством в порядке упрощенного производства в отчетном периоде рассмотрено 386 дел или 4,3% от рассмотренных дел, в 2009 году 733 дел или 6,9%.

В 2010 году увеличилось количество рассмотренных дел с участием арбитражных заседателей, таких дел рассмотрено 117 (в 2009 г. – 41).

Анализируя результаты рассмотрения в 2010 году дел по категориям необходимо отметить, что как в 2010 году, так и в 2009 году в числе споров, возникающих из гражданских правоотношений большую часть составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по гражданско – правовым договорам. Таких дел рассмотрено в 2010 году 3841 (в 2009 г. – 4190). Между тем следует отметить, что при рассмотрении дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам стабильным остался показатель количества дел, по которым удовлетворены требования, так в 2010 году требования удовлетворены по 2645 делам, в 2009 году – по 2681 делу.

Распространенными являются споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров купли – продажи - 1595 дел (в 2009 г. – 1657), в том числе энергоснабжения – 904 (в 2009 г. - 894), а также аренды – 346 (в 2009 г. - 291), подряда – 379 (в 2009 г. – 426), займа и кредита – 200 (в 2009 г. - 229), возмездного оказания услуг – 996 (в 2009 г. - 1235).

При этом в сравнении с 2009 годом наблюдается незначительный рост числа дел по договорам энергоснабжения – 10 дел, аренды – 55 дел и уменьшение количества рассмотренных дел по договорам подряда – 47 дел, займа и кредита – 29 дел, возмездного оказания услуг - 239.

Остался стабильным показатель рассмотрения дел по договорам хранения (2010 г. – 35, 2009 г. - 35).

Уменьшилось количество дел по спорам, связанным с признанием договоров недействительными, так в 2010 году таких дел рассмотрено – 173, в 2009 году – 240.

В отчетном периоде рассмотрено 80 корпоративных споров (в 2009 г. - 53), в том числе 30% (24 дела) из них составили требования об обжаловании решений общих собраний акционеров (участников), 32,5% (26 дел) – споры о признании недействительными крупных сделок, сделок с заинтересованностью и применении последствий недействительности этих сделок.

Увеличилось количество рассмотренных дел о ценных бумагах, их рассмотрено – 18 (в 2009 г. - 6).

Уменьшилось количество дел, связанных с защитой права собственности. Так, в 2010 году рассмотрено 130 дел указанной категории, в 2009 году – 163 дела. Большую часть из рассмотренных дел составляют споры о признании права собственности.

Значительно увеличилось количество рассмотренных дел по спорам из внедоговорных обязательств. В 2010 году их рассмотрено 403 дела, в 2009 году – 297 дел. Большую часть из рассмотренных дел составляют споры о неосновательном обогащении – 337 дел (в 2009 г. – 241).

Единичны споры, связанные с применением бюджетного законодательства, их рассмотрено - 6 дел (в 2009 г. – 1).

Увеличилось на 157 дел или на 15,1% количество рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства, в отчетном периоде их рассмотрено - 1040, (в 2009 г. – 883), в т.ч. о признании недействительными актов налоговых органов 185 (в 2009 г. – 184), о взыскании обязательных платежей и санкций 841 (в 2009 г. – 690).

Остается стабильным показатель рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в 2010 году он составил 329 дел, в 2009 году – 314, в т.ч. антимонопольных органов - 28 (в 2009 г. – 19), судебных приставов-исполнителей - 125 (в 2009 г. – 146).

Практически не изменилось количество рассмотренных дел об административных правонарушениях. В отчетном периоде таких дел рассмотрено 689 (в 2009 г. – 669), в т.ч. об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности - 315 (в 2009 г. – 333), 374 дела о привлечении к административной ответственности (в 2009 г. – 336).

Уменьшилось количество рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, в 2010 году рассмотрено 1187 дел (в 2009 г. – 2837), в том числе в Пенсионный фонд – 1186 дел (в 2009 г. - 2835). Сравнительный анализ данной категории дел показывает, что уменьшение в 2010 году количества рассмотренных дел о взыскании недоимки по страховым взносам связано с тем, что с 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Частью 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится только в случаях, указанных в части 4 статьи 18 названного закона, в остальных случаях взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Таким образом, уменьшение в 2010 году количества рассмотренных дел о взыскании недоимки по страховым взносам вызвано изменением подведомственности арбитражным судам споров о взыскании недоимки по страховым взносам.

Стабильным остался показатель рассмотрения дел с участием прокуроров, в 2010 году таких дел рассмотрено 203, в 2009 году – 210.

В 2010 году уменьшилось рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер, таких заявлений рассмотрено 182, в 2009 году – 217. Наибольшее число рассмотренных заявлений, как и прежде составляют заявления об обеспечении иска. Необходимо отметить, что в 2010 году поступали 2 заявления об обеспечении имущественных интересов (предварительные меры) и 1 заявление об обеспечении доказательств, в 2009 году таких заявлений не поступало.

В 2010 году увеличилось количество рассмотренных заявлений в связи с совершением исполнительных действий, таких заявлений рассмотрено 384, в 2009 году – 345.

Большая часть рассмотренных заявлений касается вопросов процессуального правопреемства (25,5%), отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (24,2%), о приостановлении исполнительного производства (18,2%), о выдаче дубликата исполнительного листа (12,2%).

В целях обеспечения доступности к судебной защите судом применяется отсрочка уплаты госпошлины. В отчетном периоде поступило

846 ходатайств (в 2009 г. - 888) об отсрочке уплаты госпошлины, удовлетворено 842 ходатайства на сумму 15104 тыс. рублей (в 2009 г. – 876 на сумму 10922 тыс. рублей).

Кроме того, судом рассмотрено 3883 дела, по которым заявитель освобожден от уплаты госпошлины, либо ее уплата не предусмотрена законом, что составляет 43,5 % от общего количества рассмотренных дел.

Сумма госпошлины, перечисленная в доход федерального бюджета, составила 53399 тыс. рублей.

За отчетный период Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) выдано больше исполнительных листов. В 2010 году выдано 7734 исполнительных листа, в 2009 году 6482 исполнительных листа, но сумма, на которую были выданы исполнительные листы уменьшилась. Так, в 2010 году исполнительные листы были выданы на сумму 4685538 тыс. рублей, в 2009 году на сумму 6639590 тыс. рублей.

В 2010 году уменьшилось количество поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве). Так, в отчетный период поступило 213 заявлений о несостоятельности (банкротстве) (в 2009 г. – 364), из которых принято к производству 146 заявлений (в 2009 г. – 290), возвращено – 67 (в 2009 г. – 68), оставлено без движения -11 (в 2009 г. – 12).

Из общего количества поступивших заявлений 99 (46,5%) поступило от кредитора, 80 (37,5%) – от должника и 34 (16%) – от уполномоченного органа. Необходимо отметить, что существенно сократилось поступление заявлений о несостоятельности (банкротстве) от уполномоченного органа, в 2010 году от уполномоченного органа поступило 34 заявления, в 2009 году от них поступило 190 заявлений.

В отчетном периоде уменьшилось количество рассмотренных заявлений о несостоятельности (банкротстве). В 2010 году завершено производство по 233 заявлениям о несостоятельности (банкротстве), в 2009 году – по 389 заявлениям, в т.ч. в связи с завершением конкурсного производства - 133 (в 2009 г. – 216), в связи с прекращением производства 91 (в 2009 г. – 170), в связи с оставлением заявления без рассмотрения - 8 (в 2009 г. – 3). Остаток неоконченных дел о несостоятельности (банкротстве) на конец отчетного периода составляет 179 (в 2009 г. – 276), в т.ч. 3 дела приостановлены.

В рамках дел о банкротстве судом рассмотрено 1497 разногласий, заявлений, жалоб, ходатайств, что на 25% меньше, чем в 2009 году (1979 заявлений). Большую часть из них составляют заявления об установлении размера требований кредитора, об исключении требований из реестра – 915, в 2009 году – 1227.