Пресс-релиз по итогам работы Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в первом полугодии 2014 года

Пресс-релиз по итогам работы Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в первом полугодии 2014 года

 

                1. Поступление исковых заявлений, заявлений

                Согласно данным статистики в первом полугодии 2014 года в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило 3778 исковых заявлений и заявлений (далее - заявления). Это на 5,8% больше, чем в первом полугодии 2013 года.

                Количество поступивших в суд заявлений по экономическим спорам, возникающим из  административных и иных публичных правоотношений, увеличилось на 4,2%  и составило 1272 заявления (первое полугодие 2013 года – 1221 заявление).

                После некоторого сокращения в прошлом отчетном периоде в первом полугодии 2014 года вновь отмечен рост числа поступивших в арбитражный суд заявлений по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений. По сравнению с показателем первого полугодия 2013 года количество таких заявлений увеличилось в истекшем периоде на 2% (первое полугодие 2012 года – 2303 заявления, первое полугодие 2013 года – 2274 заявления, первое полугодие 2014 года – 2319 заявлений).

                Почти в три раза больше поступило заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом): первое полугодие 2013 года – 65, первое полугодие 2014 года – 176 заявлений. Причем около половины заявлений (83 заявления) поступило от уполномоченных органов.

                В первом квартале 2014 года поступило 7 заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение и 3 заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Эти показатели остались практически на уровне аналогичного периода прошлого полугодия.

 Как следствие улучшения организации работы суда является снижение с 244 или 6,8% (первое полугодие 2013 года) до 194 или 5,1% (первое полугодие 2014 года) количество возвращенных заявлений.

                Наибольший процент возвращенных заявлений, от числа поступивших, наблюдается по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений – 125 или 5,4%. По экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, возвращено 53 заявления или 4,2%.

                Основной причиной возвращения заявлений в первом полугодии 2014 года являлось не устранение в установленный судом срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявлений без движения.                Контроль за возвратом заявлений, анализ причин их возвращения является предметом постоянного внимания со стороны руководства суда и председателей судебных составов.

В первом полугодии 2014 года на конец отчетного периода без движения оставлено 195 заявлений, что составляет 5,2 % от количества поступивших в суд заявлений. В аналогичном периоде прошлого полугодия без движения оставалось 129 заявлений (3,6 %). Из общего количества заявлений, оставленных без движения 143 заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 25 заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 25 заявлений о несостоятельности (банкротстве).

По-прежнему основанием для оставления дела без движения является несоблюдение условий подачи иска, предусмотренных статьями 125 и 126 АПК РФ. В большинстве случаев, речь идет о неуплате или недоплате государственной пошлины, о несоответствии такого платежного поручения требованиям к платежным документам, принимаемым арбитражным судом, об отсутствии доказательств направления заявления сторонам, отсутствии полномочий у лица, подписавшего иск и о других, предусмотренных вышеуказанными статьями оснований.

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина было уплачена по 46,6% дел (первое полугодие 2013 года – по 48,5% дел).

Более половины от числа рассмотренных дел составляли дела, в которых:

- органы освобождены от уплаты госпошлины в соответствии с действующим законодательством;

- уплата не предусмотрена законом;

- удовлетворены ходатайства о предоставлении отсрочки госпошлины.

Согласно статистическим данным в первом полугодии 2014 года сумма госпошлины, перечисленная в доход федерального бюджета по рассмотренным арбитражным судом делам, составила 33 666 тысяч рублей. Кроме того, по результатам рассмотрения дел органом федеральной налоговой службы выдано 800 исполнительных листов на взыскание госпошлины в размере 9 423 тысяч рублей.

               

2. Рассмотрено дел

В первом полугодии 2014 года количество рассмотренных дел увеличилось на 6,8% и составило 3447, тогда как в первом полугодии 2013 года было рассмотрено 3228 дел.

 

Рассмотрено дел

1 п/г

2013

1 п/г

2014

+ -

 к 1 п/г

 2013

по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений

1894

2180

15,1%

по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений

1271

1206

- 5,1%

о несостоятельности (банкротстве)

53

53

-

об установлении фактов, имеющих юридическое значение

8

6

- 2 дела

об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных          листов на принудительное исполнение решений третейских судов

2

2

-

Всего:

3228

3447

6,8%

Из общего числа рассмотренных дел в первом полугодии 2014 года разрешено с принятием решения (определения) – 2551 дело, с оставлением без рассмотрения – 91 дело, с прекращением производства по делу по различным основаниям – 793 дела, в том числе с заключением мирового соглашения –108 дел, в связи с отказом от иска –618 дел.

                Из числа рассмотренных судом споров заявленные требования были удовлетворены в среднем по 59,7% дел (первое полугодие 2013 года – по 56,1% дел). Объем имущественных требований составил 5 563 085 тысяч рублей. По результатам рассмотрения дел в пользу заявителей было взыскано 2 826 763 тысячи рублей.

 

Кроме того, в соответствии с законом № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» арбитражным судом было утверждено первое медиативное соглашение. Оно было утверждено судом в качестве мирового соглашения.

 

Анализ статистических данных показывает, что в первом полугодии 2014 года увеличился остаток неоконченных дел на конец отчетного периода, его количество составило 1708 дел (первое полугодие 2013 года – 1483).

                В текущем периоде наблюдается снижение количества дел, производство по которым приостановлено, их количество составило 66 дел или 3,9% от общего числа дел, находящихся в производстве суда на конец отчетного периода, для сравнения в первом полугодии прошлого года число приостановленных дел составило – 76 дел (5,1%). При этом 36 дел приостановлены на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, 23 дела приостановлены на основании пункта 1 части 1 статьи 144 АПК РФ в связи с назначением арбитражным судом экспертизы и 7 дел приостановлены по иным основаниям.

Совершенствование института упрощенного производства путем расширения круга дел, а также изменения процедуры рассмотрения дел в  таком порядке в целях ее ускорения, повышения доступности и востребованности у заявителей повлекло значительное увеличение количества дел, рассмотренных в порядке упрощенного производства.

Так, в первом полугодии 2012 года до принятия Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства», которым существенно изменен порядок и процедура рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, было рассмотрено всего 101 дело или 2,6% от общего количества рассмотренных дел. Тогда как в первом полугодии 2013 года таких дел рассмотрено уже 1093 или 33,9%. В первом полугодии 2014 года этот показатель незначительно уменьшился и составил 828 дел или 24%.

2.1. Дела, рассмотренные в порядке административного производства

В первом полугодии 2014 года количество рассмотренных судом дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, сократилось на 5,1% и составило 1206 дел (первое полугодие 2013 года – 1271 дело).

Удельный вес этих дел в общем объеме рассмотренных арбитражным судом уменьшился с 38,4% до 35%.

Согласно статистическим данным число дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, уменьшилось почти в полтора раза за счет сокращения споров, связанных с применением налогового законодательства.

Уменьшение числа дел связано, прежде всего, с сокращением количества рассмотренных дел о взыскании налоговыми органами обязательных платежей и санкций. Так, в первом полугодии 2014 года таких дел было рассмотрено 385, тогда как в первом полугодии 2013 года было рассмотрено 501 дело.

Наряду с этим в отчетном периоде на 28,6% уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц.

 

Напротив, почти на 12% увеличилось количество рассмотренных дел по заявлениям Пенсионного фонда о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и финансовых санкций, когда не предусмотрен иной порядок их взыскания. В первом полугодии 2014 года дел этой категории было рассмотрено 153, в первом полугодии 2013 года – 137.

 

По результатам рассмотрения дел в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации взыскано 17 442 тысяч рублей.

 

В первом полугодии 2014 года наблюдается рост числа дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Если в первом полугодии 2013 года таких дел было рассмотрено 163, то в первом полугодии 2014 года уже 215. Чаще всего оспаривались постановления органов, осуществляющих контроль в области строительства, в сфере охраны окружающей среды, в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, налоговых органов.

Доля дел, по которым требования заявителей были удовлетворены, составляла в среднем 50%.

Что касается рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности, то их количество сохранилось практически на уровне показателя прошлого отчетного периода. В первом полугодии 2014 года таких дел было рассмотрено 217, в первом полугодии 2013 года – 209.

В структуре таких споров преобладают дела по заявлениям государственных органов о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) – 109 или 50,2% дел.

 По результатам рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, в 84,3% случаев (183 дела) юридические лица и индивидуальные предприниматели были привлечены к административной ответственности, в том числе в виде административного штрафа. Сумма, подлежащая взысканию по принятым решениям, составила 4 278 тысяч рублей (первое полугодие 2013 года 180 дел – 2 962 тысячи рублей).

 

Количество рассмотренных арбитражным судом дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц сохранилось практически на уровне показателя прошлого отчетного периода. Так в первом полугодии 2014 года таких дел было рассмотрено 161, в первом полугодии 2013 года – 156.

 

В первом полугодии 2014 года почти наполовину уменьшилось количество рассмотренных дел о государственной регистрации, их количество составило 15, в аналогичном периоде прошлого полугодия - 29.

В структуре таких дел, как и в первом полугодии 2013 года, преобладают дела об обжаловании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

2.2. Дела, рассмотренные в порядке искового судопроизводства

В первом полугодии 2014 года количество рассмотренных дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, увеличилось на 15,1% и составило 2180 (первое полугодие 2013 года - 1894).

Среди дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, как и в предыдущие периоды, наибольшее число (83,4% от общего количества гражданских дел) составляют о неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. При этом объем удовлетворенных требований превысил два миллиарда рублей.

Более половины всех рассмотренных дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам (61%) – это дела о неисполнении договоров поставки, энергоснабжения и подряда.

 

Рассмотрено дел

1 п/г

2012

1 п/г

2013

+ -

 к 1 п/г

 2012

1 п/г

2014

+ -

 к 1 п/г

 2013

О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам:

1647

1546

6,1%

1818

17,6%

энергоснабжения

369

308

- 16,5%

454

47,4%

поставки

143

241

68,5%

403

67,2%

аренды

149

136

- 8,7%

139

2,2%

подряда

191

194

1,6%

250

28,9%

перевозки

54

53

- 1,9%

83

56,6%

займа и кредита

63

87

38,1%

48

- 44,8%

страхования

17

14

- 17,6%

24

71,4%

возмездного оказания услуг

428

363

- 15,2%

305

- 16,0%

 

После некоторого сокращения в предыдущем отчетном периоде в истекшем полугодии вновь наблюдается увеличение количества рассмотренных дел, связанных с защитой права собственности. При этом из данных статистики следует, что больше рассмотрено дел о признании права собственности (28 дел) и об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (16 дел).

В структуре дел, рассмотренных с применением бюджетного законодательства, преобладают дела о нецелевом использовании бюджетных средств. По результатам рассмотрения почти в половине случаях требования по таким делам были удовлетворены. При этом сумма, подлежащая к взысканию, составила 4 803 тысячи рублей.

При рассмотрении в первом полугодии 2014 года корпоративных споров почти третью часть составляли дела, связанные с принадлежностью акций и долей участия, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав (9 дел).

Среди дел, рассмотренных по спорам, связанным с применением законодательства о земле, более половины – это дела об оспаривании ненормативных правовых актов в сфере землепользования и в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей, в основном, вытекающих из договоров аренды.

В структуре дел, связанных с применением законодательства о земле, появилась новая категория споров – споры об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере их рыночной стоимости.

В первом полугодии 2014 года было рассмотрено четыре дела, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды. В рамках данного вида спора составляли дела о возмещение вреда, по результатам рассмотрения которых требования были удовлетворены и сумма к взысканию составила 59 954 тысячи рублей.

 

2.3. Дела о несостоятельности (банкротстве)

В отчетном периоде число поступивших в суд заявлений о признании должников банкротами возросло почти в три раза (первое полугодие 2013 года - 65 заявлений, первое полугодие 2014 года - 176 заявлений). Причем только около половины заявлений (83 заявления) поступило от уполномоченных органов, в первом полугодии 2013 года от уполномоченных органов поступило всего 9 заявлений. В два раза больше (67 заявлений), чем  в аналогичном периоде прошлого полугодия (31 заявление) поступило от конкурсных кредиторов. Доля заявлений, поданных должниками (26 заявлений), осталась практически на уровне аналогичного периода прошлого полугодия (25 заявлений).

Анализ статистических данных показывает, что в отчетном периоде поступило 17 заявлений о банкротстве индивидуальных предпринимателей, 1 заявление о банкротстве сельскохозяйственной организации, остальные заявления (158 заявлений) о банкротстве предприятий и иных организаций.

Следует отметить, что в первом полугодии 2014 года поступило 37 заявлений о признании банкротом отсутствующего должника, тогда как в первом полугодии 2013 года  таких заявлений вообще не поступало. Кроме того, наблюдается некоторое увеличение количества поступивших заявлений о банкротстве ликвидируемых должников (первое полугодие 2013 года - 2 заявления, первое полугодие 2014 года - 5 заявлений).

По результатам рассмотрения 152 заявлений, принятых к производству в отчетном периоде, процедура наблюдения была введена по 38 делам. В 89% случаев по результатам проведения наблюдения приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства и только в 5% случаев – решения о введении процедуры внешнего управления.

По результатам рассмотрения дел принято 55 решений о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства. Из них в 4 случаях (7,3%) признаны банкротами муниципальные унитарные предприятия, в 6 случаях (10,9%) – индивидуальные предприниматели. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 3,6%. 

 

В первом полугодии 2014 года завершено производство по 53 делам о признании должников несостоятельными (банкротами) Этот показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого полугодия не изменился. Из них:

- по 1 делу в связи с отказом в признании должника банкротом;

- по 23 делам производство было прекращено;

- по 28 делам в связи с завершением конкурсного производства.