Информация о деятельности Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) за первое полугодие 2011 года
Информация о деятельности Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) за первое полугодие 2011 года
Парламентская газета Ил Тумэн http://news.iltumen.ru/topic.php?id=99449/#tabs-1
В первом полугодии 2011 году в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило 4008 заявлений, исковых заявлений (далее - заявления) (Рис. 1), из них
2381 - по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений;
1520 - по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
93 - о несостоятельности (банкротстве);
9 - об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
5 - об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Рис. 1. Количество поступивших заявлений, исковых заявлений в первом полугодии 2011 года
Возвращено - 410 заявлений (10,2 % от общего числа поступивших заявлений), в первом полугодии 2010 года – 482 заявлений (10,4 %).
Наибольший процент возвращенных заявлений от числа поступивших наблюдается по заявлениям о несостоятельности (банкротстве) – 21,5 %.
Аналогичный показатель по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений – 14,2 %, по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений – 3,3 %.
Основной причиной возвращения заявлений в первом полугодии 2011 являлось не устранение в установленный судом срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявлений без движения (пункт 4 часть 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также несоответствие заявлений о несостоятельности (банкротстве) требованиям статей 37-41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
Контроль за возвратом заявлений, анализ причин их возвращения является предметом постоянного внимания со стороны руководства суда и председателей судебных составов.
Количество рассмотренных в отчетном периоде дел составило 3305 (Рис. 2), в том числе:
· 1806 дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений;
· 1415 дел по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений;
· 71 дело о несостоятельности (банкротстве);
· 9 дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
· 4 дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Рис. 2. Количество рассмотренных дел в первом полугодии 2011 года
Из общего числа рассмотренных дел в первом полугодии 2011 года разрешено с принятием решения (определения) – 2182, с оставлением иска без рассмотрения – 90, с прекращением дела по различным основаниям – 1019, в том числе с заключением мирового соглашения - 99, в связи с отказом от иска – 832.
Анализ статистических данных показывает, что в первом полугодии 2011 года существенно сократился остаток неоконченных дел на конец отчетного периода и составил 1394 дел (в первом полугодии 2010 года – 1628).
Уменьшилось количество дел, производство по которым приостановлено. В первом полугодии 2011 года их число составило 58 или 4,2 % от общего числа дел, находящихся в производстве суда на конец отчетного периода, тогда как в первом полугодии 2010 года их число составляло – 120 (7,4 %). При этом 46 дел приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела.
На конец отчетного периода без движения оставлено 172 заявления, что составляет 4,3 % от количества поступивших в суд заявлений. В прошлом аналогичном периоде без движения оставалось 178 (3,8 %) заявлений. Из общего количества заявлений, оставленных без движения, 141 заявление по экономическим спорам и другим делам, возникающим из гражданских правоотношений, 21 заявление по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 10 заявлений о несостоятельности (банкротстве).
Причинами оставления заявлений без движения являются основания, установленные законом: в основном отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; отсутствие уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В соответствии с действующим законодательством в порядке упрощенного производства в отчетном периоде рассмотрено 65 дел или 2 % от рассмотренных дел, в первом полугодии 2010 года 291 дел или 6,1 %.
В первом полугодии 2011 года уменьшилось количество рассмотренных дел с участием арбитражных заседателей, таких дел рассмотрено 14 (в первом полугодии 2010 года – 64).
Анализируя результаты рассмотрения в первом полугодии 2011 года дел по категориям необходимо отметить, что как в первом полугодии 2011 года, так и в первом полугодии 2010 года в числе споров, возникающих из гражданских правоотношений большую часть составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по гражданско – правовым договорам. Таких дел рассмотрено в первом полугодии 2011 года 1306.
Распространенными являются споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров купли – продажи - 493 дела, в том числе энергоснабжения – 244, а также аренды – 151, подряда – 165, займа и кредита – 60, возмездного оказания услуг – 300 (Рис. 3).
Рис. 3. Количество рассмотренных дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по гражданско – правовым договорам в первом полугодии 2011 года
Уменьшилось количество дел по спорам, связанным с признанием договоров недействительными, таких дел рассмотрено – 41.
Значительно увеличилось количество рассмотренных дел, связанных с защитой права собственности. Так, в первом полугодии 2011 года рассмотрено 103 дела указанной категории (в первом полугодии 2010 года – 77). Большую часть из рассмотренных дел составляют споры о признании права собственности.
Незначительно уменьшилось количество рассмотренных дел по спорам из внедоговорных обязательств. В первом полугодии 2011 года их рассмотрено 184 дела (в первом полугодии 2010 года – 195). Большую часть из рассмотренных дел составляют споры о неосновательном обогащении – 144 дела (в первом полугодии 2010 года – 168).
Единичны споры, связанные с применением бюджетного законодательства. В первом полугодии 2011 года рассмотрено 1 дело. В первом полугодии 2010 года аналогичные споры не рассматривались.
Увеличилось рассмотрение дел о государственной регистрации. Таких дел в первом полугодии 2011 года рассмотрено 26 (в первом полугодии 2010 года - 16).
Увеличилось количество рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства (Рис. 4), в отчетном периоде их рассмотрено - 432 (в первом полугодии 2010 года – 426), в т.ч. об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц 61 (в первом полугодии 2010 года. – 101), о взыскании обязательных платежей и санкций 368 (в первом полугодии 2010 года – 320).
Рис. 4. Количество рассмотренных дел, связанных с применением налогового законодательства в первом полугодии 2011 года
Кроме того, в первом полугодии 2011 года рассмотрено 1 дело об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов, в первом полугодии 2010 года аналогичные дела не рассматривались.
Уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в первом полугодии 2011 года таких дел рассмотрено 142 (в первом полугодии 2010 года – 178, в т.ч. антимонопольных органов - 22 (в первом полугодии 2010 года – 16), судебных приставов-исполнителей - 53 (в первом полугодии 2010 года – 71).
Уменьшилось количество рассмотренных дел об административных правонарушениях (Рис. 5). В отчетном периоде таких дел рассмотрено 309 (в первом полугодии 2010 года – 367), в т.ч. об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности - 147 (в первом полугодии 2010 года – 171), о привлечении к административной ответственности – 162 (в первом полугодии 2010 года – 196).
Рис. 5. Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях в первом полугодии 2011 года
Значительно уменьшилось количество рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, в первом полугодии 2011 года рассмотрено 351 дело (в первом полугодии 2010 года – 770), в том числе по заявлениям Пенсионного фонда – 351 дело (в первом полугодии 2010 года - 769). Сравнительный анализ данной категории дел показывает, что уменьшение в 2010 году количества рассмотренных дел о взыскании недоимки по страховым взносам связано с тем, что с 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
Частью 3 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится только в случаях, указанных в части 4 статьи 18 названного закона, в остальных случаях взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ.
Таким образом, уменьшение в 2010 году количества рассмотренных дел о взыскании недоимки по страховым взносам вызвано изменением подведомственности арбитражным судам споров о взыскании недоимки по страховым взносам.
Следует отметить, что хотя количество рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания значительно уменьшилось, они по – прежнему составляют значительную часть рассмотренных дел по экономическим спорам, возникающим из иных публичных правоотношений.
Уменьшилось количество рассмотренных дел с участием прокуроров, в первом полугодии 2011 года таких дел рассмотрено 100, в первом полугодии 2010 года – 123.
В первом полугодии 2011 года незначительно увеличилось рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер, таких заявлений рассмотрено 91 (в первом полугодии 2010 года – 89. Наибольшее число рассмотренных заявлений, как и прежде, составляют заявления об обеспечении иска.
Также в отчетном периоде уменьшилось количество рассмотренных заявлений в связи с совершением исполнительных действий, таких заявлений рассмотрено 212 (в первом полугодии 2010 года – 221).
Большая часть рассмотренных заявлений касается вопросов процессуального правопреемства, отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов, о приостановлении исполнительного производства, о выдаче дубликата исполнительного листа.
В целях обеспечения доступности к судебной защите судом применяется отсрочка уплаты госпошлины. В отчетном периоде поступило 453 ходатайства (в первом полугодии 2010 года - 481) об отсрочке уплаты госпошлины, удовлетворено 435 ходатайства на сумму 8905 тыс. рублей (в первом полугодии 2010 года – 477 на сумму 9181 тыс. рублей).
Кроме того, судом рассмотрено 1496 дел, по которым заявитель освобожден от уплаты госпошлины, либо ее уплата не предусмотрена законом.
Сумма госпошлины, перечисленная в доход федерального бюджета, составила 22419 тыс. рублей (в первом полугодии 2010 года - 25219 тыс. рублей).
За отчетный период Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) выдано 3454 исполнительных листа на сумму 1851234 тыс. рублей (в первом полугодии 2010 года – 4220 исполнительных листа на сумму 1909494 тыс. рублей).
Из общего количества поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) 56 (60,3 %) поступило от кредитора, 30 (32,2 %) – от должника и 7 (7,5 %) – от уполномоченного органа. Необходимо отметить, что существенно сократилось поступление заявлений о несостоятельности (банкротстве) от уполномоченного органа, в первом полугодии 2011 года от уполномоченного органа поступило 7 заявления, в первом полугодии 2010 года от них поступило 14 заявлений.
В отчетном периоде завершено производство по 71 заявлению о несостоятельности (банкротстве), в т.ч. в связи с завершением конкурсного производства - 31, в связи с прекращением производства 37, в связи с оставлением заявления без рассмотрения – 3.
Остаток неоконченных дел о несостоятельности (банкротстве) на конец отчетного периода составляет 181, в т.ч. 3 дела приостановлены.
Увеличилось рассмотрение заявлений, жалоб, ходатайств, разногласий в рамках дел о банкротстве. В отчетном периоде таких заявлений судом рассмотрено 775 (в первом полугодии 2010 года - 737). Большую часть из них составляют заявления об установлении размера требований кредитора, об исключении требований из реестра – 357 (в первом полугодии 2010 года – 420), о продлении срока процедуры – 134 (в первом полугодии 2010 года – 189).
Основной причиной роста количества заявлений является изменение действующего законодательства, что привело к появлению новых категорий заявлений, жалоб и ходатайств, подлежащих рассмотрению в деле о банкротстве. Например, заявления об оспаривании сделок должника, о взыскании расходов по делу о банкротстве.
Большая часть (62,2 % от общего количества) заявлений, ходатайств и жалоб рассматривалось судом на стадии конкурсного производства. На стадии наблюдения рассматривалось 14,6 % заявлений.
Одним из основных показателей эффективности деятельности суда является оперативность рассмотрения дел.
Анализ материалов статистики показывает, что эти показатели значительно улучшились. Так, в первом полугодии 2011 года с нарушением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков было рассмотрено 66 дел, что составляет 2 % к общему количеству рассмотренных дел (в первом полугодии 2010 – 711 (15 %).
В суде проводится масштабная работа и по технологическому совершенствованию. Внедрение в судебную практику новых информационных технологий оказалось более чем эффективным. Помимо автоматизированной системы «Банк решений арбитражных судов», состоящей из «Картотеки арбитражных дел», «Банка решений арбитражных судов», «Календаря судебных заседаний» в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) с ноября прошлого года активно используется система видеоконференцсвязи, позволяющая проводить заседание с участием сразу нескольких арбитражных судов одновременно в режиме многоточечной видеоконференции. В первом полугодии 2011 года было проведено более 100 судебных заседаний путем использования системы видеоконференц-связи.
Также ведется и обязательная аудиозапись судебных заседаний.
В начале этого года заработал сервис «Мой арбитр», который предоставляет гражданам возможность подавать исковые заявления и жалобы в электронном виде через сеть Интернет. Использование данного сервиса существенно упрощает подачу заявлений, сокращает временные и финансовые затраты на доставку документов в суд, облегчает порядок получения копий материалов дела. За первое полугодие 2011 года с использованием сервиса «Мой арбитр» в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило более 300 заявлений, жалоб и дополнительных материалов по судебным делам.
Подводя итог работе суда за первое полугодие 2011 года вполне обоснованно можно сделать вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в первом полугодии 2011 года была направлена на дальнейшее повышение качества судейской работы, открытости и доступности правосудия, на обеспечение оперативности рассмотрения дел.
Отдел анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
Опубликовано: 13.09.2011 15:37 Обновлено: 14.05.2023 20:50