Интересы муниципального образования не совпали с интересами органа местного самоуправления: нарушен порядок проведения аукциона
Интересы муниципального образования не совпали с интересами органа местного самоуправления: нарушен порядок проведения аукциона
Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу №А58-8222/2014. Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры Республики Саха (Якутия) к ООО «Легион-ГРК», МКУ «Комитет по имущественным и земельным отношениям Вилюйского улуса» МР «Вилюйский улус» Республики Саха (Якутия), Администрации МР «Вилюйский улус» Республики Саха (Якутия) о признании недействительным договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и применении последствий недействительной сделки.
Как следует из материалов дела, муниципальный район «Вилюйский улус (район)» является собственником земельного участка общей площадью 6 958 кв.м. в г. Вилюйске. 29.07.2014 главой муниципального района издано распоряжение № 539 «О проведении открытого конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка». Постановлением главы муниципального района утверждено положение о Комиссии по проведению конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), утвержден ее состав. 13.08.2014 на официальном сайте Республики Саха (Якутия) в сети Интернет по адресу sakha.gov.ru и в печатном издании «Олох соула» опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности МР «Вилюйский улус (район)». В соответствии с извещением предметом конкурса явилось право заключения договора аренды земельного участка с последующим строительством многоквартирного жилого дома в каменном варианте в целях реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» с размещением на первом этаже детского сада на 40 мест полезной площадью не менее 380 кв.м с дальнейшей передачей на безвозмездной основе в собственность МР «Вилюйский улус (район)» после завершения строительства. 15.09.2014 в соответствии с протоколом заседания Комиссии по проведению конкурса победителем конкурса признано ООО «Легион-ГРК». 29.09.2014 между Администрацией муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в лице начальника управления - Председателя МКУ «Комитет по имущественным и земельным отношениям Вилюйского улуса» и ООО«Легион-ГРК» заключен договор аренды земельного участка.
Суды пришли к выводу о том, что органами местного самоуправления был нарушен порядок организации и проведения аукционов, установленный статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В частности, суды указали, что информация о конкурсе на право заключения договоров аренды земельного участка для жилищного строительства должна размещаться на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. Размещение извещения на сайте sakha.gov.ru и в местном печатном издании «Олох соула» не могут свидетельствовать об исполнении установленной законом обязанности. Кроме того, организатор аукциона потребовал у участников документы, не указанные в пункте 12 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении установленного законом порядка.
Апелляционный суд отметил также, что в данном случае не совпали интересы муниципального образования и органов местного самоуправления и разъяснил ответчикам, что несоблюдение требований Земельного кодекса Российской Федерации нарушает права и законные интересы муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), собственника передаваемого в аренду имущества, заинтересованного в привлечении к аукциону как можно большего количества потенциальных арендаторов, что в свою очередь, направлено на передачу муниципального имущества в аренду по наиболее высокой цене, выявленной в ходе реального сопоставления свободных конкурирующих заявок.
При таких обстоятельствах суд применил последствия недействительности сделки: земельный участок подлежит возврату собственнику земельного участка, а Администрация муниципального района «Вилюйский улус (район)» РС (Я) обязано вернуть ООО «Легион-ГРК» 66 000 рублей, перечисленные в счет арендной платы.
Более подробно с судебными актами и ходом рассмотрения дела можно ознакомиться в картотеке арбитражных дел.
Опубликовано: 16.06.2015 03:49 Обновлено: 14.05.2023 20:50