Всероссийский съезд судей

Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который проводится раз в четыре года с целью обсуждения и принятия знаковых решений в судебной системе Российской Федерации:

I Всероссийский съезд судей состоялся 17-18 октября 1991 года. Первый съезд судей отличался свободой дискуссий, разнообразием мнений, а некоторые участники съезда свои предложения выражали в письменной форме.

II Всероссийский съезд судей состоялся 29-30 июня 1993 года. Примечательной особенностью съезда стало участие в нем наряду с судьями судов общей юрисдикции судей арбитражных и военных судов. На II Всероссийском съезде судей в 1993 году впервые в истории судебной системы России тайным голосованием избирается Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) представляла на этом съезде Лисица Галина Ивановна. Галина Ивановна вспоминает: «В июле 1993 года мне представилась возможность быть делегатом 2-го Всероссийского съезда судей России. Моя кандидатура была одобрена общим собранием судей Арбитражного суда Республики Саха (Якутия). Работа съезда проходила в торжественной и деловой обстановке. Меня переполняло чувство гордости за нашу страну и нашу судебную систему. На съезде были рассмотрены важнейшие вопросы судебной системы. Арбитражные и военные суды вошли в единое судейское сообщество. Был принят Кодекс чести судьи Российской Федерации. Тайным голосованием избрана Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Рассмотрены и другие важнейшие вопросы.  В свободное от заседаний время я общалась с коллегами из Арбитражных судов Иркутской и Свердловской областей».

III Всероссийский съезд судей (внеочередной) состоялся 24-25 марта 1994 года – ключевым поводом для созыва внеочередного съезда судей послужила убедительная просьба Президента России Б.Н. Ельцина выдвинуть кандидатов на вакантные должности судей Конституционного Суда России.

IV Всероссийский съезд судей (чрезвычайный) состоялся 3-5 декабря 1996 года. Статус чрезвычайного съезд приобрел по инициативе Совета судей Российской Федерации, поскольку отсутствие финансирования и другого обеспечения деятельности судов могло в ближайшее время привести к коллапсу судебной системы. Обсуждался подготовленный Советом судей Российской Федерации законопроект об органах судейского сообщества.

Делегатом съезда от Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) стала Исакова Нина Николаевна. По воспоминаниям Нины Николаевны, «делегация от Якутии была в составе судей Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Олекминского и Мегино-Кангаласского районных судов и судьи Якутского городского суда Жженых Надежды Декабриновны».

В целом, в работе съезда приняли участие 632 делегата, из них впервые участвовали в съезде 62% делегатов. Среди судей-делегатов 60% составляли те, чей стаж работы в судебной системе был свыше 10 лет, а  14% составляли заслуженные юристы.

На съезде выступили председатель Совета судей РФ Сидоренко Юрий Иванович и председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев Вячеслав Михайлович.

Нине Николаевне запомнилось выступление председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлева Вениамина Федоровича. «В своем выступлении он упомянул о том, что в стране создание коммерческих судов было нужным на данном этапе экономического развития страны, затронул проблемы в финансировании и оснащении судов, в частности указал, что компьютерами было обеспечено на тот момент только 10% судов. Вениамин Яковлевич привел статистку по делам, рассмотренными арбитражными судами, высказал мнение, что арбитражные суды столкнутся с международным правом с учетом развития экономики нашей страны. Отметил, что роль судейского сообщества очень велика, что если бы не было Совета судей РФ, ВККС РФ, квалификационных коллегий судей субъектов и съездов судей, как органов самоуправления, то судебная система не был бы столь значительной и весомой», - рассказала Н.Н. Исакова.

(На фото: делегаты Всероссийского съезда судей разных лет от Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (справа налево): Лисица Галина Ивановна, Федоров Иван Николаевич, Исакова Нина Николаевна).

V Всероссийский съезд судей состоялся 27-29 ноября 2000 года. В постановлении съезда: «Благодаря активной позиции Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, советов судей, квалификационных коллегий судей и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации сформирован работоспособный судейский корпус, состоящий из наиболее квалифицированных юристов».

Делегатом V Всероссийского съезда судей от Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) стала Агальцева Любовь Валерьевна.

Как рассказывает Любовь Валерьевна, ей запомнились следующие моменты: «Во-первых, выступление Президента РФ  Владимира Владимировича Путина, в котором он отметил, что нагрузка на судей за последние шесть лет выросла в три раза, что превышает все допустимые нормы нагрузки, что нарушаются сроки рассмотрения дел. Было также отмечено, что государство уделяет особое внимание материальному обеспечению судов, был подписан Указ о повышении в 1,2 раза заработной платы судей. Подчеркнул, что концепция судебной реформы реализована, начал работать суд присяжных уже в нескольких регионах Российской Федерации.  Внимание было также обращено на необходимость принятия закона об органах судейской сообщества и внесения изменения в состав Квалификационной коллегии судей, поскольку на тот момент ККС избирались и состояли только из судей, на  необходимость совершенствовать систему конкурсного отбора кандидатов в судьи. Во-вторых, в докладе председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Михайловича Лебедева было констатировано создание Судебного департамента при ВС РФ и его органов в субъектах РФ, создание Российской академии правосудия. В-третьих, запомнилось очень яркое, четкое, конструктивное выступление Вениамина Федоровича Яковлева – председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, в котором он подчеркнул, что нет необходимости создавать новую концепцию судебной реформы, а совершенствовать то, что есть; подчеркнул  необходимость соблюдения принципа несменяемости судей; констатировал острую необходимость создания Административно-процессуального кодекса РФ.

На фото: Судья Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Агальцева Любовь Валерьевна на V Всероссийском съезде судей  в Колонном Зале Дома Союзов. Москва, 2000 год.

В-четвертых, особый интерес вызвало выступление председателя Совета судей РФ Юрия Ивановича Сидоренко, в том числе по вопросу разработки нормы нагрузки судей системы арбитражных судов в РФ, которые были согласованы с президиумом Совета судей РФ, на которое длительное время не было получено положительное заключение Министерства финансов РФ.

В целом, запомнилась отличная организация проведения съезда и рабочая атмосфера, в которой присутствовал дух единства, профессионализма, уважения мнения каждого и доброжелательность. Самым главным для меня стало ощущение причастности к решению вопросов, касающихся всей системы судов и судейского сообщества. Я до сих пор очень благодарна судьям, оказавшим мне доверие и выбравшим меня делегатом съезда».

VI Всероссийский съезд судей состоялся 30 ноября - 2 декабря 2004 года. Съезд судей принял постановления «О Кодексе судейской этики» и «О регламенте Всероссийского съезда судей», а также постановление «О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования».

VII Всероссийский съезд судей состоялся 2-4 декабря 2008 года

Съезд принял постановление «О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования». В нем, в частности, констатировано следующее:

«Не нашли отражения в законодательстве положения, содержащиеся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. № 3-П, относительно оснований и порядка привлечения судей к дисциплинарной ответственности. VII Всероссийский съезд судей также считает необходимым детальное регулирование в законе порядка и оснований привлечения судьи к дисциплинарной ответственности и прекращения его полномочий за совершение дисциплинарного проступка, и включение в их число нарушений морально-этических норм, предусмотренных Кодексом судейской этики, на что обратил внимание Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 28 февраля 2008 г. № 3-П».

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) на VI и VII Всероссийских съездах судей представлял председатель Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Федоров Иван Николаевич.

VIII Всероссийский съезд судей состоялся 17 - 19 декабря 2012 года, в частности постановил: «Органам судейского сообщества Российской Федерации, судьям, работникам аппаратов судов принять исчерпывающие меры к выполнению настоящего постановления, обеспечению качественного осуществления правосудия в разумные сроки, информационной открытости судов; своим ответственным исполнением своих обязанностей по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и высоконравственным поведением укреплять авторитет судебной власти».

IX Всероссийский съезд судей состоялся 6 - 8 декабря 2016 года

IX Всероссийский съезд судей посвящён вопросам, касающимся состояния судебной системы, перспективам её развития, мерам по совершенствованию деятельности судов. Всего в работе съезда приняли участие 780 делегатов: представители высших российских судов, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, мировые судьи, представители конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Делегатом  IX Всероссийского съезда судей от Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) стала судья второго судебного состава Артамонова Любовь Ивановна. Она рассказала, что самым ярким впечатлением была встреча с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. В своем выступлении президент говорил об особой миссии судьи, о том, что завышенные требования к кандидатам в судьи абсолютно справедливы и предложил усовершенствовать работу квалификационных коллегий. «Запомнилось и выступление председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева. Выступление было очень ярким и содержательным. Он обратил внимание на многие вопросы, в том числе и на изменения в судебной практике по делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также на съезде активно обсуждалось снижение нагрузки на судей, в частности путем подачи документов в суд в электронном виде», - отметила Любовь Ивановна.

На съезде выступил также председатель Совета судей Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Краснов с отчетом о работе Совета. Он напомнил всем о решении об образовании единого высшего судебного органа – Верховного Суда РФ, о принятии федеральных законов, направленных на расширение сферы применения института присяжных заседателей. Это выступление было подведением итогов и его работы на этом посту, так как на съезде состоялись выборы нового председателя Совета судей РФ, им стал  Виктор Викторович Момотов.

Как вспоминает Любовь Ивановна, «организация работы IX Всероссийского съезда судей Российской Федерации была на высоком уровне. Делегатам были созданы все необходимые условия для плодотворной работы. В ходе работы мы общались с коллегами из разных судов, обсуждали проблемные вопросы и программные документы съезда. Я впервые была избрана делегатом на Всероссийский съезд судей. Это была очень большая честь представлять судейское сообщество республики на таком высоком уровне, и я очень благодарна коллегам, избравшим меня делегатом».

(На фото: делегаты IX Всероссийского съезда судей от Республики Саха (Якутия)).

X Всероссийский съезд судей состоялся 29 ноября по 1 декабря 2022 года в Государственном Кремлёвском Дворце. В работе съезда приняли участие более 800 делегатов, представляющих судебную систему Российской Федерации. Некоторые темы, которые обсуждались на съезде: совершенствование законодательства, регулирующего деятельность судей;

оптимизация нагрузки; цифровизация судебных сервисов; развитие электронного правосудия; возможное исключение письменного протоколирования судебных заседаний в гражданском, арбитражном и административном производстве; повышение суммы исковых требований, которые рассматриваются в упрощённом порядке; предложения об увеличении суммы задолженности, в пределах которой банкротство гражданина осуществляется во внесудебном порядке.

В ходе работы съезда были избраны новые составы органов судейского сообщества: Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи. Также был принят итоговый документ, в котором определены основные направления, цели и задачи органов судейского сообщества на ближайшие годы.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе делегации из Якутии представлял на съезде председатель Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Макаров Игорь Владимирович.

(На фото слева направо: делегаты Х Всероссийского съезда судей от Республики Саха (Якутия): Борзов В.В., Ко А.И., Иванова Н.В., Летучих Л.Е., Васильева А.П., Макаров И.В., Захаров В.А., 2022 год)

(На фото слева направо: делегаты Х Всероссийского съезда судей от Восточно-Сибирского судебного округа: Якимов А.А., Мозолькова Л.В., Шнитова Н.В., Шелег Д.И., Алдатов Б.К., Скажутина Е.Н., Доржиев Э.П., Сонин А.А., Касьянова Л.А., Макаров И.В., Николина О.А., Ципляков В.В., Зуев А.О., Ячменев Г.Г., Деревягина Н.В., Загвоздин В.Д., Исакова И.Н., 2022 год)

 

Опубликовано: 06.06.2024 06:56 Обновлено: 23.05.2025 05:50