О возмещении недополученных доходов при применении льготных тарифов
Постановлением от 24.03.2025 по делу №А58-10409/2023 Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил без изменения решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.07.2024 о взыскании с Республики Саха (Якутия) в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) за счет средств казны Республики Саха (Якутия) в пользу ПАО «Якутскэнерго» 6 487 784,58 руб. убытков, возникших в связи с невозмещением недополученных доходов, а также 55 439 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Якутскэнерго» осуществляет производство и отпуск субсидируемых видов ресурсов по льготным тарифам для населения.
Между ГКУ РС (Я) «Агентство субсидий» и ПАО «Якутскэнерго» заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, предметом которого явилось предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2021-2022 годах субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с поставкой льготной категории потребителей в январе-декабре 2021 года.
Размер субсидии составил 1 439 586 109 рублей. ПАО «Якутскэнерго» обратилось в суд с иском о взыскании убытков, возникших в связи с не возмещением недополученных доходов в размере 6 487 784,58 рублей, из которых: - 3 883 147,79 рублей – по услуге «отопление»; - 2 604 636, 79 руб. – сумма субсидии по услугам подогрев воды, горячее водоснабжение, электроотопление, электрообогрев полов.
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены в полном объеме. Ответчик в вышестоящих судебных инстанциях просил отменить решение в части удовлетворения требования истца о взыскании суммы в размере 3 883 147,79 рублей.
Разногласия в сумме возмещения недополученных доходов между сторонами возникли из-за применения разных методик расчетов.
Ответчик при расчете размера субсидии, подлежащей возмещению истцу применил распределение планового расхода топлива для отоплений зданий по месяцам отопительного периода (в % к общему расходу). В свою очередь, ПАО «Якутскэнерго» предъявляет фактически отпущенный объем ресурсов, при этом начисление платежа за отопление производится равными долями в размере 1/12 ежемесячно с перерасчетом в конце года, где плата взимается по фактическим показателям приборов учета.
Суды, изучив материалы дела, пришли к выводу о том, что порядок распределения планового расхода топлива по отдельным месяцам отопительного периода, к регулируемым отношениям по предоставлению субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов является необоснованным. Наличие у истца права на получение в установленном порядке субсидий в целях компенсации убытков, не может лишать истца права на компенсацию реальных убытков, связанных с установлением государственными органами субъекта Российской Федерации тарифа, ниже экономически обоснованного, в случае, если по каким-либо причинам субсидия не была предоставлена или, если предоставленная субсидия не покрывает в полном объеме реальные убытки.
Подробно с выводами судов можно ознакомиться в картотеке арбитражных дел.
Опубликовано: 25.03.2025 05:02 Обновлено: 25.03.2025 05:02