Суд о применении национального режима: преимущество нельзя давать без подтверждения происхождения товара

Постановлением от 21.08.2026 по делу № А58-923/2026 Четвёртый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.06.2026 о признании недействительным решения антимонопольного органа о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в конце декабря 2025 года на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, а также на сайте электронной площадки размещено извещение об осуществлении закупки путем электронного аукциона на поставку дизельных масел для нужд ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (начальная максимальная цена — 31 391 225 руб. 56 коп.). При проведении закупки применялся национальный режим, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, дающий преимущество отечественным поставщикам по сравнению с иностранными.

По итогам аукциона ООО «Концепт-Ойл», предложившее товар германского происхождения с ценой 21 659 945 руб. 50 коп., оказалось самым дорогим участником: четыре других участника указали страной происхождения товара Российскую Федерацию и получили преимущество в виде снижения цены на 15%. Победителем было признано ООО ТД «КАРАГИ». Жалоба общества на действия заказчика была признана Якутским УФАС России необоснованной.

ООО «Концепт-Ойл», не согласившись с решением Управления, обратилось в суд.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) признал недействительным решение Якутского УФАС России о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок. На антимонопольный орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения, с него в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что простое указание участниками закупки в заявке на российское происхождение товара не является надлежащим подтверждением этого обстоятельства и не даёт оснований для предоставления преимущества по Постановлению № 1875. Суд подчеркнул: само по себе декларирование страны происхождения не подтверждает его достоверность.

Более того, как установил суд, победитель аукциона ООО ТД «КАРАГИ», указав страной происхождения товара с товарным знаком «RAVENOL» Российскую Федерацию, злоупотребил правом: данный бренд смазочных материалов является немецким и производится исключительно в Германии компанией Ravensberger Schmierstoffvertrieb GmbH, на территории России он никогда не производился, что подтверждается данными официального сайта Роспатента.

Предоставление преимущества участникам, ненадлежащим образом подтвердившим российское происхождение товара, создало им непреодолимые преимущества перед заявителем и нарушило принцип добросовестной конкуренции при проведении закупки, что противоречит целям контрактной системы и недопустимости злоупотребления правом.

Подробно с выводами судов можно ознакомиться в картотеке арбитражных дел.

Опубликовано: 25.08.2026 11:25 Обновлено: 25.08.2026 11:25